2008年，全球粮价大幅上涨，已经在36个国家诱发粮食危机，甚至在一些国家和地区引发骚乱。难能可贵的是，有着13亿人口的中国，连续四年粮食丰产，2007年粮食产量逾5亿吨。这是中国政府对世界的巨大贡献。试想，十几亿人口如果要到国际市场上去买粮吃，对本已动荡不安的粮食市场将是雪上加霜的打击。这也是中国耕地保护政策的重要成果。有地斯有粮，在现有科技条件下，没有一定数量的耕地，又如何生产出1万亿斤以上的粮食？

　　吃饭是人的第一需要。随着我国城市化、工业化进程的加快，我们对饿肚子的记忆似乎越来越模糊。事实上，我们远不能高枕无忧。我国人口众多、耕地减少等因素对粮食生产的约束日益突出。说白了，我国粮食供需平衡是一种紧平衡，粮食安全的根基必须进一步夯实。

　　保障粮食安全，必须从长计议、综合考虑。《纲要》应运而生。实现《纲要》确定的目标，有九大保障措施，位列前三的，分别是坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变、采取强有力的措施保护不低于18亿亩的耕地和不低于15.6亿亩的基本农田、下大力气加强农业基础设施建设。这就清楚地告诉我们，耕者有其田，保护和建设优质耕地，是粮食安全的根基，任何时候都不能动摇。

　　粮食安全是国家安全的根基，保护耕地是粮食安全的根基。确保我国粮食安全，18亿亩耕地是不可逾越的红线，更是13亿中国人的生命线。这也是沉甸甸的1万亿斤粮食与18亿亩耕地之间的约定。